ประธานาธิบดีโจ ไบเดน กล่าวเมื่อวันอังคารว่า สหรัฐฯ จะให้ความช่วยเหลือด้านสภาพอากาศมากกว่า 11 พันล้านดอลลาร์ ต่อปีภายในปี 2567 เพื่อช่วยเหลือประเทศยากจนที่เสี่ยงต่อสภาพอากาศเลวร้ายและอุณหภูมิที่สูงขึ้นแต่ประธานาธิบดีไม่ได้ระบุในคำปราศรัยของเขาต่อสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติว่าเขามีแผนที่จะโน้มน้าวให้สภาคองเกรสเพิ่มความช่วยเหลือจาก คำมั่นสัญญามูลค่า 5.7 พันล้านดอลลาร์ที่ประกาศไว้ก่อนหน้านี้ ซึ่งทำให้ระดับความช่วยเหลือในยุคโอบามาเพิ่ม ขึ้นเป็นสองเท่า
ความตระหนี่จากสหรัฐฯ ในเรื่องความช่วยเหลือด้านสภาพอากาศ
ถูกมองว่าเป็นอุปสรรคสำคัญในการดำเนินการให้มีความทะเยอทะยานมากขึ้น ในขณะที่ประเทศต่างๆ ต่างมุ่งหน้าสู่การเจรจาเรื่องสภาพภูมิอากาศโลกในเดือนพฤศจิกายนที่เมืองกลาสโกว์ สกอตแลนด์ แต่วิธีที่ไบเดนจะตระหนักถึงคำมั่นสัญญาของเขาที่จะเพิ่มความช่วยเหลือด้านสภาพอากาศของสหรัฐสี่เท่านั้นเป็นคำถามเปิด โดยบอกกับสมัชชาใหญ่ว่าฝ่ายบริหารของเขา “จะทำงานร่วมกับสภาคองเกรส” เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนั้น
“เราต้องสนับสนุนประเทศของประชาชนที่จะได้รับผลกระทบหนักที่สุดและมีทรัพยากรน้อยที่สุดเพื่อช่วยให้พวกเขาปรับตัวได้” ไบเดนกล่าว โดยกล่าวว่าการใช้จ่ายรวมกับการจัดหาเงินทุนภาคเอกชนจะทำให้ประเทศร่ำรวยเข้าใกล้มูลค่า 100 พันล้านดอลลาร์ต่อปี การเงินด้านสภาพอากาศที่สัญญาไว้กับประเทศที่ยากจนกว่า “สิ่งนี้จะทำให้สหรัฐฯ เป็นผู้นำด้านการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศสาธารณะ”
การประชุมสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ ถูกมองว่าเป็นช่วงเวลาต้นน้ำทางการเมืองสำหรับความพยายามของโลกที่ จะรักษาอุณหภูมิไม่ให้สูงขึ้น 1.5 องศาเซลเซียสเหนือระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม องค์การสหประชาชาติกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าการบรรลุข้อผูกพันในปัจจุบันในการลดก๊าซเรือนกระจกจะยังคงทำให้โลกร้อนขึ้น 2.7 องศาเซลเซียสในปี 2100
ในช่วงไม่กี่สัปดาห์มานี้ ประเทศต่างๆ ได้เพิ่มแรงกดดัน
ต่อสาธารณชนต่อสหรัฐฯ ให้เพิ่มเป้าหมายความช่วยเหลือด้านสภาพอากาศ องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาระบุว่า ประเทศร่ำรวยมีรายได้ต่ำกว่า 20,000 ล้านดอลลาร์จากการปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาเมื่อปี 2552 ที่จะจัดหาความช่วยเหลือด้านสภาพอากาศให้กับประเทศยากจนกว่า 100,000 ล้านดอลลาร์ต่อปี
พรรครีพับลิกันซึ่งอาจนำวุฒิสภาหรือสภากลับคืนมา – หรือทั้งสองอย่าง – ในปี 2565 ในอดีตได้หลีกเลี่ยงการใช้เงินมากขึ้นสำหรับการริเริ่มด้านสภาพภูมิอากาศโลก และในขณะที่พรรคเดโมแครตครองเสียงข้างมากในสภาคองเกรส วาระการประชุมด้านสภาพอากาศของไบเดนส่วนใหญ่ยังไม่ได้รับการแก้ไข เงินหลายแสนล้านดอลลาร์ค้างอยู่ในดุลเนื่องจากรัฐสภาต้องเตรียมร่างกฎหมายขนาดใหญ่สองฉบับที่จะให้ทุนสนับสนุนทุกอย่าง ตั้งแต่สิ่งจูงใจสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าไปจนถึงการอุดหนุนพลังงานหมุนเวียนที่มากขึ้น
“นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญกำลังบอกเราว่าเรากำลังเข้าใกล้จุดที่ไม่มีวันหวนกลับอย่างรวดเร็ว เพื่อที่จะบรรลุเป้าหมายสุดท้ายในการจำกัดภาวะโลกร้อนไว้ที่ 1.5 องศาเซลเซียส” ไบเดนกล่าว “ทุกประเทศจำเป็นต้องนำความทะเยอทะยานสูงสุดที่เป็นไปได้มาสู่โต๊ะเมื่อเราพบกันที่กลาสโกว์”
เจ้าหน้าที่บริหารระดับสูงบอกกับ POLITICO ว่า “ไม่มีหน่วยงานใดรับผิดชอบในการบรรลุเป้าหมายนี้” และ “เงินทุนจะได้รับผ่านช่องทางต่างๆ อย่างเต็มรูปแบบ” ซึ่งหมายความว่าสหรัฐฯ สามารถพึ่งพาเงินทุนทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี เช่น ธนาคารเพื่อการพัฒนา เจ้าหน้าที่กล่าวว่าการประกาศดังกล่าวกำหนด “เป้าหมายหลักสำหรับหน่วยงาน” ตามการจัดสรรปีงบประมาณ 2022 และแนวทางรอบงบประมาณปีงบประมาณ 2023
สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกและได้ส่งก๊าซกักเก็บความร้อนสู่ชั้นบรรยากาศมากกว่าประเทศใดๆ โดยส่วนใหญ่มาจากการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิล การวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่า “ส่วนแบ่งที่ยุติธรรม” ของการใช้จ่ายด้านสภาพอากาศของสหรัฐฯ โดยพิจารณาจากขนาดเศรษฐกิจและการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ทำให้โลกร้อนขึ้นนั้นสูงกว่า 4 หมื่นล้านดอลลาร์ต่อปี
สหรัฐอเมริกาอยู่ต่ำกว่าเครื่องหมายนั้นมาก คำของบประมาณปีงบประมาณ 2022 ของ Biden ขอเงิน 2.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการด้านสภาพอากาศระหว่างประเทศ
“สิ่งที่ฝ่ายบริหารให้คำมั่นไว้จนถึงปัจจุบันไม่สามารถบรรลุระดับความท้าทายได้” แบรนดอน วู ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายและการรณรงค์ของ ActionAid USA กล่าวในแถลงการณ์โดยอ้างถึงคำมั่นสัญญาใหม่ของ Biden
กลุ่มสิ่งแวดล้อมหลายกลุ่มเมื่อสัปดาห์ที่แล้วขอให้ไบเดนใช้จ่ายอย่างน้อย 12 พันล้านดอลลาร์ต่อปีในการช่วยเหลือด้านสภาพอากาศภายในปี 2567 Rachel Cleetus ผู้อำนวยการนโยบายของโครงการภูมิอากาศและพลังงานของ Union of Concerned Scientists กล่าวในแถลงการณ์ว่าเป้าหมายใหม่ของ Biden คือ “การต้อนรับและ สัญญาณที่จำเป็นมากว่าในที่สุดสหรัฐฯ ก็เริ่มรับผิดชอบต่อความรับผิดชอบต่อสภาพอากาศโลกอย่างจริงจัง” แต่สภาคองเกรสยังต้องผ่านวาระการประชุมด้านสภาพอากาศภายในประเทศของไบเดนด้วย เพื่อปรับปรุง “ความน่าเชื่อถือของสหรัฐอเมริกาในเวทีโลก”
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
