ความพึงพอใจในตัวเองที่เห็นได้ชัดของรัฐสภายุโรปต่อการลงคะแนนเมื่อวันพุธเพื่อกระตุ้นความทะเยอทะยานด้านพลังงานสีเขียวของสหภาพยุโรปมีแนวโน้มที่จะถูกเจาะทะลุในการทะเลาะวิวาทกับรัฐบาลแห่งชาติการผลักดันของ MEPs เพื่อเร่งการเปลี่ยนผ่านของกลุ่มไปสู่พลังงานสะอาดทำให้เกิดความขัดแย้งกับสภาของสหภาพยุโรปซึ่งหลายประเทศรู้สึกโกรธที่มีความเป็นไปได้ที่จะถูกบังคับให้แบกรับภาระพิเศษและมีราคาแพง
“เราคาดหวังการเจรจาที่ยาวนานและยากลำบาก”
นักการทูตยุโรปกลางกล่าว พร้อมเสริมว่าจุดยืนของรัฐสภา “มีความทะเยอทะยานและท้าทายมากกว่าที่เราตกลงกันในสภา”
MEPs กล่าวว่า สหภาพยุโรปควรได้รับพลังงานร้อยละ 35 จากแหล่งพลังงานหมุนเวียนภายในปี 2573 รวมทั้ง ได้รับประสิทธิภาพการใช้พลังงานเพิ่มขึ้นอย่างน้อยร้อยละ 35 ในช่วงเวลาเดียวกัน พวกเขายังตกลงเกี่ยวกับกฎที่เข้มงวดเพื่อให้มั่นใจว่าประเทศต่าง ๆ สามารถบรรลุเป้าหมายได้
การลงคะแนนเสียงกำหนดตำแหน่งของรัฐสภาในคำสั่งพลังงานหมุนเวียน คำสั่งประสิทธิภาพพลังงาน และระเบียบธรรมาภิบาล ทั้งหมดนี้เป็นไฟล์สำคัญจากแพ็คเกจพลังงานสะอาดของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนของสหภาพยุโรปและการปฏิรูปตลาดพลังงาน
“ฉันคาดว่าการเจรจาในไฟล์ทั้งหมดจาก Clean Energy Package จะยาก” — Martina Werner, MEP ชาวเยอรมันจากพรรคสังคมนิยมและพรรคเดโมแครต
แต่เป้าหมายที่สูงขึ้นของรัฐสภานั้นมากเกินกว่าที่ประเทศในสหภาพยุโรปหลายแห่งพร้อมที่จะยอมรับ
“ฉันคาดว่าการเจรจาเกี่ยวกับไฟล์ทั้งหมดจาก Clean Energy Package จะยาก” Martina Werner, MEP ชาวเยอรมันจากพรรคสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตกล่าว “ความเสี่ยงคือการลงเอยด้วยตัวหารร่วมที่ต่ำที่สุด”
เมื่อรัฐมนตรีพลังงานของสหภาพยุโรปรับตำแหน่งในเดือนธันวาคม พวกเขาออกจากเป้าหมายพลังงานหมุนเวียน 27 เปอร์เซ็นต์ในปัจจุบัน ในเดือนพฤษภาคม เมื่อคณะกรรมาธิการแนะนำให้เพิ่มเป้าหมายสำหรับประสิทธิภาพการใช้พลังงานจากร้อยละ 27 เป็นร้อยละ 30 แนวคิดดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจาก สภา แต่หลายประเทศในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกได้ต่อสู้กับมาตรการป้องกันหลังที่ไม่ประสบความสำเร็จเพื่อรักษาระดับเดิมไว้
ความต้านทานสีเขียว
ฝ่ายค้านระดับชาติไม่น่าแปลกใจมากนักเมื่อพิจารณาถึงการพูดคุยอันขมขื่นเกี่ยวกับการกำหนดเป้าหมายด้านพลังงานและสภาพอากาศในปี 2030 ในตอนแรกย้อนกลับไปในปี 2014 มีการต่อต้านอย่างรุนแรงจากหลายประเทศในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกที่รู้สึกว่าสิ่งต่าง ๆ ดำเนินไปไกลเกินไป เร็วเกินไป; หลายคนยังคงพึ่งพาถ่านหิน และกังวลเกี่ยวกับต้นทุนทางการเงินและเศรษฐกิจในการเปลี่ยนไปใช้แหล่งพลังงานอื่นในช่วงเวลาสั้นๆ
ในท้ายที่สุด ผู้นำสหภาพยุโรปมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 27 เปอร์เซ็นต์สำหรับทั้งประสิทธิภาพการใช้พลังงานและพลังงานหมุนเวียน
คำสัญญาเหล่านั้นต้องได้รับการแปลเป็นกฎหมาย และตอนนี้ชาวยุโรปกลางรู้สึกเดือดดาลที่บรัสเซลส์และรัฐสภาพยายามผลักดันเกินกว่าข้อตกลงปี 2014 ของผู้นำด้วยการกดดันให้มีเป้าหมายที่สูงขึ้นในกระบวนการ
“เป้าหมายอยู่ไกลเกินกว่าที่จะเป็นไปได้ เราไม่สามารถสร้างคำมั่นสัญญาแบบนั้นขึ้นมาได้” นักการทูตจากยุโรปตะวันออกกล่าว
ผู้สนับสนุนด้านพลังงานสีเขียวโต้แย้งว่าข้อกังวลของยุโรปกลางนั้นล้าสมัย
ค่าใช้จ่ายด้านพลังงานหมุนเวียนลดลงเร็วกว่าที่คาดไว้มากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และการคำนวณของคณะกรรมาธิการล่าสุดพบว่าการเพิ่มเป้าหมายพลังงานหมุนเวียนของกลุ่มเป็นร้อยละ 30 จะทำให้สหภาพยุโรปเสียค่าใช้จ่ายใกล้เคียงกับการดำเนินการตามเป้าหมายร้อยละ 27 ในปัจจุบัน
คณะกรรมาธิการและโดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐสภามีความกระตือรือร้นต่อความทะเยอทะยานด้านพลังงานมากขึ้น ท่ามกลางความตื่นตระหนกของสาธารณชนที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับภาวะโลกร้อน รวมถึงแรงกดดันให้ปฏิบัติตามพันธสัญญาของกลุ่มภายใต้ข้อตกลงด้านสภาพอากาศปารีสปี 2558
Miguel Arias Cañete กรรมาธิการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและพลังงาน ให้การตบหลังรัฐสภาหลังการลงมติเมื่อวันพุธ โดยเรียกวันนี้ว่าเป็น “วันที่ดี” รัฐสภา “แสดงให้เห็นว่ามันหมายถึงธุรกิจกับการเปลี่ยนผ่านพลังงานสะอาดของยุโรปและข้อผูกพัน #ParisAgreement ของเรา” เขาทวีต
“ตอนนี้รัฐบาลยุโรปจะถูกกดดันให้จับคู่วาทศิลป์ของพวกเขาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกับการดำเนินการโดยการสนับสนุนตำแหน่งของรัฐสภา” — Roland Joebstl เจ้าหน้าที่นโยบายของ European Environmental Bureau
ความเชื่อมั่นของเขาได้รับเสียงสะท้อนจากองค์กรพัฒนาเอกชนและกลุ่มล็อบบี้ด้านพลังงานหมุนเวียนเป็นส่วนใหญ่
สำนวนที่ตรงกัน
ความแตกต่างระหว่างตำแหน่งระดับชาติและรัฐสภาจะถูกหักล้างในการเจรจาที่จะเกิดขึ้น
“เราพร้อมที่จะเผชิญหน้ากับรัฐสมาชิก” มิเชล ริวาซี สมาชิก MEPที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของฝรั่งเศส ผู้ร่วมทำงานเกี่ยวกับระเบียบธรรมาภิบาลกล่าว “พวกเขาจะต้องมีความทะเยอทะยานมากขึ้น และพวกเขาจะต้องเริ่มเห็นสิ่งต่าง ๆ เหมือนที่เราเห็น”
การประนีประนอมอาจเห็นการเจรจายุติเป้าหมายระหว่างตำแหน่งของรัฐสภาและสภา ด้วยการผลักดันที่แข็งแกร่งจากรัฐสภา รัฐบาลที่มีความทะเยอทะยานมากขึ้นจากกลุ่มประเทศนอร์ดิกและยุโรปตะวันตกสามารถช่วยโน้มน้าวฉันทามติทั่วไปไปสู่จุดกึ่งกลางที่มากกว่าร้อยละ 30 แม้ว่ายุโรปกลางจะบ่นก็ตาม
“รัฐบาลยุโรปจะถูกกดดันให้จับคู่วาทศิลป์ของพวกเขาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกับการดำเนินการโดยการสนับสนุนตำแหน่งของรัฐสภา” Roland Joebstl เจ้าหน้าที่นโยบายของ European Environmental Bureau
การเจรจาระหว่างสถาบันคาดว่าจะเริ่มภายในสัปดาห์หน้าภายใต้การนำของประธานสภาบัลแกเรีย
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร